（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们：

      今天，北京市建筑业第六届会员大会隆重召开，选举产生了新一届理事会、监事会，我代表北京市住房和城乡建设委员会表示热烈的祝贺！

      刚才，大会审议通过的第五届理事会工作报告，对联合会五年来的工作进行了全面的总结。第五届理事会注重服务企业，加强行业自律。在诚信建设、质量保障、科技交流、职业培训、矛盾化解等方面做了大量的工作。同时协会自身的建设也更加规范化、制度化，得到会员单位和社会的广泛认可。

      我们应当看到，随着改革的全面深化，经济发展进入新常态，政府职能加快转变，协会将面临更加重要、更加艰巨的任务，以下几点建议供大家参考：

      一、协会工作是创新社会治理体制的内容之一，要服务于社会治理体系的完善

      《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要创新社会治理体制，提出“推进社会组织明确职责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”。

      2233.com不断完善诚信企业评定工作、组织国家级三大奖项的推荐申报、举办了职业技能大赛、开展了施工合同纠纷人民调解工作等，从多个角度已经在服务于社会治理体系的完善。下一步，随着简政放权的深入，行业自律工作将进一步发挥作用，协会无疑将承担更加重要的任务。希望2233.com能站在服务于社会治理体系的完善的高度，不断加强自身建设，加强行业自律，勇担重任，以自身的不懈努力，为提高社会治理水平添砖加瓦。

      二、协会要以建筑业的转型发展为方向，服务于行业竞争力的提升

      当前，中国经济处于“三期叠加”阶段，即经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。这既是“新常态”下中国经济的基本特征，也指出了在新常态下要逐步完成的任务和实现的目标。我们大家都感觉到了这两年建筑企业的日子不好过，这就要求我们必须加快转型，向跨产业链、更科技化、更专业化、更绿色环保等方面发展。同时，我们还要看到，我们建筑业的很多问题都还没有得到有效解决，例如，建设项目组织实施方式落后，包括国际通行的工程总承包方式和全过程项目管理方式推行缓慢；产业结构不合理，建筑产业现代化程度不高；同质同类工程竞争严重；建筑工人技能水平普遍较低；工程担保和信用体系等市场机制还不够成熟等。影响了市场决定性作用的发挥。如何破解难题、加快转型发展，很多问题需要调研、总结和循序渐进的改革。在这个过程中，联合会大有可为。

      三、协会要仅仅围绕规范市场行为和提升质量安全开展工作，引领企业为社会提供满意放心工程

      中国是建筑业大国，但不是建筑业强国。我们有很多建筑产品，但缺乏建筑精品。而为社会提供更好的工程产品，市场行为和质量安全必须高度重视。这两个问题是一枚硬币的两面，必须一体化来加以解决。

      在规范市场行为方面，既要改革政府监管，还要发挥市场机制。从建设部获得的信息，下一步在企业改革方面，将要进一步简政放权。下一步的目标是弱化资质管理、减少建筑业企业资质类别和级别，同时，要强化个人执业资格管理；全面实行工程担保，推行施工质量保修担保制度，将担保费用列入工程造价，工程担保可根据企业信誉实行差异化管理；要加快建筑市场诚信体系建设，统一信息平台、统一管理办法、实时更新并公开发布，健全诚信激励和失信惩戒机制；还要依法清理各类保证金，坚决消除建筑市场壁垒，鼓励企业有序流动。

      工程质量和安全关系到广大人民群众的切身利益，强化工程质量安全，要构建更加科学合理的工程质量安全责任及制度体系；严格落实参建各方主体的质量安全责任，以及各方主体项目负责人质量终身责任；推进建设标准体系改革，加强工程建设标准与技术创新融合发展；完善质量安全监管机制，强化监管执法，创新质量安全监管方式，提高监管效能。

      在规范市场行为和提升质量安全工作中，联合会能够发挥很大的作用，希望联合会继续配合有关管理部门，反映呼声、加强调研，继续加强行业自律建设和诚信体系建设，引领行业保障建筑市场的有序竞争、参与者的诚实守信，也要保证质量安全、创造精品工程。

      同志们，北京建筑业作为我市的基础保障行业，对北京市的经济建设和发展具有重要的意义。在新的形势下，北京建筑业的发展更需要我们群策群力、攻坚克难，让我们共同努力，为我市建筑业的改革和发展做出新的贡献。