在2015年市住建委系统“枢纽型”社会组织工作会上的讲话
市委社会工委委员、市社会办副主任 陈建领
（根据录音整理，未经本人审阅）
大家下午好，非常高兴参加2233.com召开的2015年市住建委系统“枢纽型”社会组织工作会。这是我第三次参加这样的工作会了。
一年之计在于春。“枢纽型”社会组织开年会，以党建工作为引领，这是建筑业联合会的特色和优势。
刚才听了市建筑业人力资源协会、市建设教育协会和市建设工程造价协会3个支部的经验介绍，很受启发和鼓舞。不论是从中央组织部，还是市委组织部，对社会组织党建工作都是高度关注的。联合会作为市级枢纽型社会组织，在抓党的建设方面，一直是走在全市36家枢纽型社会组织党建工作的前列的。之所以做出这样的评价，与我们所做的工作是分不开的。建筑业联合会党组织，一直在市住建委机关党委的领导下，在联合会被认定为市级枢纽型社会组织后，顺利的转变成社会组织的联合党组织——党建工作委员会。栾德诚会长作为党建工作委员会主任亲自撰文，论述党建工作委员会的工作思路、工作定位，我们学习之后感到很受启发。听了上边3个支部的发言，感受到这几年我们的工作是扎实的，党的建设工作是有成效的。他们的经验再次说明，社会组织的党建工作，一定要结合社会组织自身的实际，把党组织的政治的优势、组织的优势，通过我们的工作，转化为推动事业发展的动力。这样才是真正把党的工作做到了实处，做出了精彩。
我代表市委社会工委、市社会办对今天工作会的顺利召开，特别是在两会期间，学习传达习总书记讲话，传达贯彻全市社会建设工作会议精神，向在座的各位同仁表示由衷祝贺和感谢。希望联合会做为市级枢纽型社会组织，在以往工作的基础上，继续以党建工作为引领，在组织、联系、服务成员单位方面，有更大的作为，谱写出更加绚丽的篇章。
下面提几点想法，供大家参考。
一、认真学习领会习近平总书记关于“四个全面”的论述
十八大后，习近平总书记有一系列重要的讲话，特别是去年2月26日视察北京时发表的讲话，对我们在北京工作的同志来讲，是指导性的文献。去年底总书记把他的系列讲话，归结为“四个全面”：全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党。这是新一届中央领导集体治国理政的总体战略思路。全面建成小康社会，实现中国梦，是总体的奋斗目标；全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，是三大战略举措。这三大举措保证我们的战略目标能够实现。
总书记的重要讲话，给我们在北京工作的同志，给我们各行各业的改革发展和稳定，开辟了广阔的空间。我们学习讲话，不只是作为政治任务的要求，更重要的是善于从这些讲话中，去寻找自身组织能够运用，实现进步、发展的空间。不论是学习讲话，还是把握“四个全面”，我们社会组织的党组织都要有这个意识，通过学习，来坚定信念、增强信心。积极努力、大胆的开拓、创新，发展和提升我们建筑业的各项事业。
二、结合协会党组织和协会工作实际，建立“服务型党组织”
党的十八大提出“建立服务型党组织”。十八大以来，在党的基层组织建设上，把服务群众、做群众工作，作为各级党组织核心的工作手段。这是重大的战略转变，给党的基层组织建设，做了全新的功能定位。不管是哪个类型哪个领域的党组织，都应把服务作为基层党组织的核心工作目标。服务什么？服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众。
“5个服务”为基层党组织在新的历史条件下往哪个方向发展，指出了方向。比如，市建设工程造价协会讲到的，协会年轻人多，党支部把发挥年轻人的优势与促进行业自律结合起来，就是有创意的做法。开展服务，要紧密结合协会自身的实际，并落实到组织、落实到支部、落实到党员。
在5个服务上进行探索和实践，这就抓到了根本。北京市委在加强基层“服务型党组织”建设方面，已经发了工作意见。我们要认真落实，积极培养、发现和推广“服务型党组织”建设的经验。建筑业联合会的各个支部在探索实践中的好做法、好经验，希望联合会党建工作委员会及时告诉我们，以便我们及时去总结、推广大家的经验。
在建立服务型党组织的前提下，我们倡导学会运用和参与到区域化工作格局里面，去找准位置，盘活资源，发展自己。刚才两个支部介绍经验时都提到，组织党员和群众参加所在地区党组织开展的捐献和慰问困难户活动，这些都非常有必要。但是，我们参与区域化党的活动的积极性，不能仅仅局限在慰问和捐款上。如果说党组织发挥作用仅仅停留和限制在这两个方面，那是不完整和不全面的。希望协会的党组织至少要有意识，积极参与区域化党建工作格局，参与的过程中，既服务于所在地的党组织，也让所在地的党组织为你提供组织资源和可以利用的资源，实现多赢和双赢的效果。
三、积极参与北京市社会组织公益行的活动
北京市委社会工委从2009年开始，每年都组织社会组织开展公益活动。从一开始的“社会公益周”，到现在的“社会公益行”，引导社会组织参与社会公益活动，履行社会责任，展示社会组织形象。
通过搭建“社会公益行”这样一个统一的平台，让全市社会组织有一个展示自己优势和风采的空间。在扩大社会组织影响力的同时，也让社会公益行这个平台在社会上的影响力和动员力得到增强。
作为“社会公益行”的配套活动，我们从2009年就开始评选社会组织公益行的“十大公益品牌”，每个品牌还设金、银、铜奖。每一个奖项都有相应的资金支持，虽然资金不多，但是这是市委市政府对社会组织的一个肯定。希望建筑业联合会及枢纽型所属的协会单位，在开展公益行方面能有所作为，创造更多的品牌。
四、希望建筑业联合会发挥更大的作用
目前，还有部分建筑领域的社会组织和行业协会，还没有进入到建筑业联合会枢纽型的行列，需要建筑业联合会在继续扩大联系、联络建筑系统社会组织方面，发挥更大的作用。
构建枢纽型社会组织体系，是北京市根据社会建设的实际，对社会组织服务管理的重大创新。社会组织既要和政府脱钩，又要能顺利进入党和政府主导的社会服务管理体系里来，实现“以社管社”。北京市通过7年的探索，成效还是比较明显的。现在市委市政府通过36家市级枢纽型社会组织，可以直接联系和服务的社会组织总量比5年前增加了5倍。一份耕耘一份收获，希望建筑业联合会在这方面能够有更大的作为。
